淮安区长安网

淮安区长安网 学习之窗 调查研究 查看内容

网上万家黑药店暴露监管漏洞

2012-8-9 09:05| 发布者: admin| 查看: 731| 评论: 0

摘要: 据7月11日《广州日报》报道,目前我国只有12家网上药店取得合法经营资格,但是却有成千上万家黑药店在网上出没。网上销售已经成为假药流通的主要渠道之一。同一天的央视《每周质量报告》解读了武汉市公安局破获的一个 ...

据7月11日《广州日报》报道,目前我国只有12家网上药店取得合法经营资格,但是却有成千上万家黑药店在网上出没。网上销售已经成为假药流通的主要渠道之一。同一天的央视《每周质量报告》解读了武汉市公安局破获的一个网络销售假药样本——假药经过精心包装成“神药”,精美宣传网站都是谎言。

网上黑药店有几个基本特征:第一,针对的往往是一些慢性病或者目前医疗条件下难以治愈的病,如类风湿、高血压、乙肝、癌症等;第二,所销售的药品均为假药,没有取得药监部门的生产批号和批准文号;第三,大都只销售治疗某种疾病的一种或系列“药品”,网页制作精美,往往声称有相关权威医疗机构背景,并有“专家”推介。

2005年起,我国批准药品可以在互联网上销售,但这些网上药店必须在网站的显著位置标示出《互联网药品交易服务机构资格证书》的编号,并且只能向消费者销售非处方药。然而,很快,网上黑药店迅速发展,且生意兴隆。尽管有关部门开展了不少专项整治打击行动,曝光了一批网上黑药店,但收效并不明显。

黑药店缘何屡打不绝,甚至“越挫越勇”?

这当中,有不法商人狡猾的因素,如开展各种虚假宣传,迷惑消费者;利用一些患者顾及隐私、偷偷治病的心理;借助正规药店、医院药价贵、看病难的客观现实。也有一些消费者警惕性不高、轻信宣传广告的成分,甚至不排除一些人明知是假药仍想试试看。但这些并不是矛盾的主要方面。从根本上说,还在于相关部门的疏于监管或者说监管乏力。

首先是监管职责不清造成的监管空白。对开办网上药店进行审批的无疑是药监部门,对网上药店经营活动进行监管的是工商部门,而对网站运营情况负有监管职责的是工信部门。懂网络的不懂药品,懂药品的不懂技术,懂技术的不懂法律,多头治理的结果往往不是天衣无缝,而恰恰是漏洞百出。

其次是掌握权威信息的政府部门没有及时公开相关信息,导致信息不对称,造成消费者对一些虚假信息的轻信。试想,如果消费者都能清楚地知道药监部门只批准了12家网上药店,同时知道所有有正规批号的药品都可以在国家食品药品监督管理局的药品数据库中搜索查询到,否则即为假药,他们还会轻易上当吗?当权威部门不能够积极主动地推介自己的权威信息时,非权威的信息提供者往往更容易占据主动。而这一点不仅体现在药品交易上,不少伪劣商品和服务都是在消费者掌握的信息不够权威和不够充分的情况下出现的。

第三是监管部门及人员的素质、能力影响了监管职责的履行。随着人们对网络购买便捷性的追逐,通过网络销售的商品和服务范围越来越大。而行骗者的技术水平包括电脑技术、规避法律法规以及迷惑消费者的“技术”也会越来越高。这些都对监管人员提出了更高的能力要求。比如,如何发现非法售药的网站、如何通过网站追踪到幕后黑手并获取证据等。如果监管人员不懂得与时俱进,那么其监管注定是滞后和软弱的。

假药不同于一般的商品,其对人们健康与生命的危害无需赘言,这也是《刑法》中将生产、销售假药与生产、销售伪劣商品区别定罪的原因。网上黑药店的生意兴隆,提醒相关监管部门必须与时俱进,提高监管水平,加大监管力度。(《工人日报》2010年07月14日03版 林琳)


鲜花

握手

雷人

路过

鸡蛋
返回顶部